关于做好第3期全省计算机打印机协议供货有关事宜的通知
市 县 信 息
杭州市举行政府采购特约监督员授证仪式
莲都区进一步规范政府采购程序
绍兴市教育系统校簿、校服政府采购成效显著
磐安县电脑等办公设备政府采购四大新举措
青田县采购1个户外大屏幕节约资金58万
衢州市采取四项措施规范计算机、打印机协议供货管理
政府采购为乐清市道路交通安全省钱
嘉善县政府采购领导小组第六次全体会议召开
永康市政府采购57次节约资金432万
我省上半年政府采购资金59.98亿元
外 省 之 窗
2004年全国政府采购信息统计分析
山东对政府采购结余资金不再分成
宁夏推出限时服务承诺
关于做好第3期全省计算机、打印机协议供货有关事宜的通知
浙政采办字〔2005〕7号
各市、县（市、区）财政局（宁波不发），省级各单位：
根据省财政厅《关于印发〈浙江省政府采购协议供货制实施办法（试行）〉的通知》（浙财办字〔2003〕32号）要求，第3期全省行政事业单位计算机、打印机协议供货项目已经省政府采购中心公开招标完成，现将计算机、打印机中标供应商及省级供货商名单（见附件1，具体中标品牌、规格型号、优惠率、价格和服务等请查阅本通知规定的政府采购指定媒体）予以公布，并就做好本期计算机、打印机协议供货有关事宜通知如下：
一、全省各级国家机关、实行预算管理的事业单位和团体组织（以下简称采购单位）单次采购计算机、打印机的数量及预算金额在规定总额（含规定总额）以下的，均应在本次协议供货的中标机型范围内进行采购。
如有特殊需要，需采购协议供货范围外的非中标机型，采购单位必须报经同级政府采购监督管理部门审核同意后，委托集中采购机构实施采购，任何单位和个人均不得指定品牌采购。
省级单位纳入协议供货的数额规定如下：采购数量为60台以下（含60台）、采购预算为60万元以下（含60万元）；各市、县（市、区）纳入政府采购协议供货的采购数量及金额可根据实际情况自行确定。
二、本次协议供货以采购数量为依据来确定实施的有效期。自本通知发文之日起，全省计算机、打印机采购分别达到以下数量标准时即为有效期截止时间：台式计算机10000台、便携式计算机3000台；激光打印机2000台、喷墨打印机800台、针式打印机500台、一体机500台。在此期间，中标供应商或其指定的最终供货商（以下简称供货商）将按政府采购协议供货承诺书（见附件2）和协议书（见附件3）的承诺和要求，向各采购单位提供中标产品和相关服务。
三、各市、县（市、区）政府采购监督管理部门或其委托的集中采购机构可根据当地实际情况，在本通知公布的中标产品范围，进一步确定计算机、打印机产品在本地区的协议供货产品范围，并根据当地实际情况与中标供应商就产品服务、付款方式等内容进行谈判，在全省统一协议的基础上与中标供应商签订补充协议或签订新的协议，同时将结果报省政府采购管理办公室（以下简称省政府采购办）备案。
四、各中标供应商及其供货商应按照承诺加强对全省计算机、打印机协议供货情况的统计工作（格式见招标文件附件）。各地供货商应于每月终了后2个工作日内，将统计报表报送同级政府采购监督管理部门（或其委托的集中采购机构）及中标供应商。各中标供应商负责汇总统计其中标产品每月在全省协议供货的情况，并于每月终了后5个工作日内将统计报表报送省政府采购中心。
各级政府采购监督管理部门（或其委托的集中采购机构）应将中标供应商协议供货信息统计工作列入对供应商的诚信考核体系，可以将本期协议供货信息统计工作开展情况作为确定（或确认）下期中标供应商或供货商的依据之一。
五、本期协议供货计算机、打印机中标产品的各地供货商由中标供应商提出，报各地政府采购监督管理部门（或其委托的集中采购机构）确定。各中标供应商应按照招标文件要求和投标文件所作出的承诺，在发文之日起10个工作日内，将协议供货商名单及其资格确认表和其他有关材料报送当地政府采购监督管理部门（或其委托的集中采购机构）进行审查。
供货商确定后，各供货商应向当地政府采购监督管理部门或其委托的集中采购机构交纳计算机、打印机协议供货履约保证金，具体金额由各地自行确定。
六、各中标供应商应在全省建立完善的协议供货销售渠道和售后服务网络，对由于中标供应商的原因，造成中标产品在全省销售渠道不畅、售后服务不到位的，省政府采购办或省政府采购中心将按规定进行查处，直至取消协议供货资格。
各政府采购监督管理部门或其委托的集中采购机构应根据《浙江省政府采购协议供货制实施办法（试行）》及本通知的要求，做好本期协议供货的组织实施工作，切实维护各采购当事人的合法权益。
七、本期协议供货的中标价格，采用在基准价的基础上实行差额差率的计价办法，优惠率具体分1-20台、21-40台、41-60台3档，采购单位根据计算机、打印机的实际采购数量享受该档优惠率。
本次协议供货的基准价由省政府采购中心负责核实。采购单位在采购执行过程中，如发现协议供货商所提供的产品和服务的协议供货价格在完全可比的条件下，高于其他任何非政府采购价格的，应及时向省政府采购中心反映，并提供相关证明材料。省政府采购中心如调查属实的，应按规定报省政府采购办进行处罚。
协议供货有效期内，如遇中标产品基准价和产品型号调整的，中标供应商应在调整后的2个工作日内，按协议约定和其作出的承诺将有关产品调整表报省政府采购中心，由省政府采购中心在收到有关调整表的2个工作日内审查核定并报省政府采购办备案后在浙江政府采购指定媒体公告。本协议有效期内，中标供应商不得由于提高产品配置等原因调升基准价和调低优惠率。
八、各级政府采购监督管理部门应按照“提高采购效率、方便采购单位”的原则，制定符合当地实际情况的计算机、打印机协议供货采购程序。同时，要依据《政府采购法》、《浙江省政府采购协议供货制实施办法》等规定，加大对计算机、打印机协议供货采购过程的监督检查力度，制止和杜绝政府采购协议供货制度实施过程中的违纪违规行为，切实维护中标供应商和采购单位的合法权益。如发现供货商有违规行为并调查属实的，应将查处结果及时上报省政府采购办，以作为对中标供应商进一步处理的依据。
九、省级单位政府采购协议供货操作程序（包括采购程序、资金支付及财务结报）按原规定（见浙政采办字〔2004〕11号）执行。
十、采购单位应按照合同（省本级合同格式见附件4）约定及时向供货商支付采购资金。其中，属于财政直接支付范围的，应由财政部门根据采购单位的支付申请，按照规定将采购资金直接划拨到中标供应商（或授权的供货商）指定银行账户；未实行财政直接支付办法或不属于财政直接支付范围的，由采购单位按合同约定的方式自行向中标供应商（或授权的供货商）支付。
实行政府采购协议供货是加强和提高政府采购工作效率的有效手段，各部门、各单位要严格按照省财政厅《关于印发〈浙江省政府采购协议供货制实施办法（试行）〉的通知》（浙财办字〔2003〕32号）及本通知的规定，做好本次计算机、打印机协议供货的各项工作，切实维护自身权益，工作中发现的问题应及时向省政府采购办或省政府采购中心反映（省采购办联系电话：0571-87055741；省政府采购中心联系电话：0571-87058482）。
附件：1.浙江省协议供货计算机、打印机中标供应商及省级供货商名单（略）
2.浙江省计算机、打印机政府采购协议供货承诺书（略）
3.浙江省计算机、打印机政府采购协议供货协议书（略）
4.浙江省省本级计算机、打印机政府采购协议供货合同（略）
二○○五年六月二十一日
※市县信息※
杭州市举行政府采购特约监督员授证仪式
5月26日，杭州市政府采购领导小组办公室举行授证仪式，聘请戈弘基等十二位同志为杭州市政府采购特约监督员。市财政局吴文兴副局长向特约监督员授证，并就进一步开展政府采购监督工作与监督员们进行了座谈。
杭州市政府采购工作经过6年多的改革实践，不断完善制度在加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进廉政建设等方面起到了积极作用取得了明显成效。吴副局长在回顾了我市政府采购工作需要年来的发展历程后，双深入分析了当前在政府采购监督管理方面存在的主要问题。要求各位监督员“熟悉法律规定，掌握相关知识，多听各方意见，监管上下左右”，切实履行职责。
政府采购特约监督员不同于一般的行风监督员，监督检查的范围是所有采购当事人（用户单位、采购机构、供应商）的政府采购活动。特约监督员一致表示，要加强政府采购法等法律法规学习，熟悉政府采购业务，履行职责，做好监督工作，促进我市政府采购这一“阳光下的交易”更加阳光。
杭州市政府采购办、市政府采购中心的负责人出席了授证仪式，认真听取监督员的意见和建议，并就有关问题与监督员进行了探讨。
杭州市采购办
莲都区进一步规范政府采购程序
《中国人民共和国政府采购法》正式实施两年多了。莲都区政府采购办认真贯彻《政府采购法》、省财政厅《关于印发〈浙江省政府采购协议供货制实施办法（试行）〉的通知》和市采购办《关于做好空调、复印机、速印机、传真机、扫描仪、投影仪、数码相机、数码摄像机政府采购协议供货有关事宜的通知》文件精神。坚持公开、规范、便捷、高效的理念，按照“提高采购效率，方便采购单位”的工作目标，使该区的政府采购工作不断规范，透明和完善。
一、严格执行丽水市莲都区人民政府《关于转发丽水市2005年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》精神。进一步强化政府采购协议供货制度完善政府采购工作程序，方便采购单位政府采购的实施，降低政府采购成本，提高采购效率。根据《政府采购法》、《浙江省政府采购协议供货制实施办法（试行）》及相关法律、法规规定，莲都区财政局制订《关于实行政府采购协议供货有关事项的通知》莲财[2004]92号，建立了政府采购资金专户管理，采购单位将采购资金划入区会计核算中心统一管理的“政府采购资金专户”，区政府采购办收到“划款通知书”后，审核采购单位采购要求、数量等情况，无误后送至协议供货单位发货，确保资金及时到位，防止采购单位随意性和拖欠货款的现象，现实采购单位和供货单位公平、公正、合理的新环境。
二、市、区共建统一平台，认真做好区直机关公务用车保险、会议、培训协议采购制工作。根据丽政发[2004]58号《关于招标投标统一平台建设的实施意见》和丽纪发[2004]19号《关于严明纪律确保招标投标统一平台建设顺利推进的通知》等有关精神对2005-2006年度市、区直机关公务用车保险衽政府采购进行公开招投标，在市纪律、市审计局、市财政局、市、区政府采购办的监督下，经专家级共同努力，对五家保险公司认真评定，通过公开、公平、公正、激烈的竞争，最终确定中国人民财产保险股份有限公司丽水中心支公司和天安保险股份有限公司丽水中心支公司为中标单位，四个险种均优惠率50%。我区从2005年1月1日起开始执行区直机关公务用车保险，（车辆损失险、第三者责任险为50万元、车上人员责任险为每座8万元、不计免赔险），各采购单位必须严格按照政府采购确定的中标单位投保。未按规定执行的，区会计核算中心不给予报销，充分发挥政府采购职能作用，不断降低采购单位资金成本，提高资金使用效率。
三、在集中采购目录内或采购限额以上的必须实行政府采购代理制。由于我区没有建立政府采购中心按照省、市已纳入协议采购除外，其余在集中采购目录内或采购限额以上的必须实行政府采购代理，因此，建立政府采购管理与代理机构的规范化流程，强化对代理机构监管力度，不定期的对代理机构进行考核，促进政府采购在公开、公正、公平竞争环境下进行。
莲都区采购办 赵洪波
绍兴市教育系统校簿、校服政府采购成效显著
近日，绍兴市政府采购办会同市招投标中心、市教委顺利完成教育系统2005-2006学年高、中、小学校簿、校服采购绍兴市教委下属近40余所390万本校簿和3.93万套校服实施集中采购本次招标实际成交额307.17万元，在保证校簿纸质、校服面料前提下，校簿、校服采购成本下降30%左右，较好地体现了政府集中采购的社会效益和经济效益。
为发挥集中采购优势，扩大采购规模，绍兴市政府采购办、市教委明确规定市属高、中、小学校的校簿、校服必须全部纳入本次集中采购范围；同时要求各2005-2006学年的校簿、校服需求量一次性汇总上报，实行高、中、小学校服款式统一，努力扩大集中采购规模。
另外，为保证校簿、校服的质量市采购办和招投标中心对投标供应商的准入作出严格规定，并采取邀请招标方式，有选择地确定省内外五家印刷单位、十六家服装厂为校簿、校服投标供应商；在此基础上，对校簿、校服采购归类分标，390万本校簿按中学用簿和小学用簿分二个标的，3.93万套校服按春秋服、夏服等六个标的分别实施招标，充分发挥各投标供应商专长和优势；同时在整个投标和评标、供货和验收过程中，还特地邀请绍兴市质量技术监督局参与监督，切实把好校簿、校服质量关。
绍兴市采购办 诸少华
磐安县电脑等办公设备政府采购四大新举措
随着政府采购范围的日渐扩大，采购问题的不断增加一直以为采取的最低报价中标法，已日显其弊端。因为参投企业为提高业务量及商业利润，为达中标目的，往往采用最低报价法，周而复始就容易形成价格上的恶性竞争，卖出商品后，售后服务跟不上，从而影响到了政府采购的信誉。更有甚者，有的参投企业为降低成本，变相改变合同标的物的相关配置而不按招标合同供货等情况。针对以上不足，为做好采购工作按照“全面衡量、综合评价、客观公正、好中选优”的原则，实行真正意义上的“阳光招标”，今年以来，磐安县对电脑等办公设备政府采购推行了以下四项新举措：
一是改进评分计算方法，采用算术平均数法，以算术平均值为标底，以投报标价与标底的高低作为评定标准；
二是细化评分原则，把总分分为商务标分和技术标分，商务标分为对投标价的计算，技术标分则通过对各电脑公司注册资本、营业房面积、技术人员资质水平、信誉状况等资信情况调查，使评分原则更加细致和科学；
三是实行管办分理，在现有基础上，进行了委托社会中介机构进行招标代理的尝试，通过不断的实践，来完善政府采购的实际操作程序；
四是招标过程实行多方监督，为确保公正，确保公正，邀请县纪委、公证处、委托单位代表及专业技术人员等，对招标过程实行全过程监督。
磐安县财政局 傅建明、倪育芬、沈丽萍
青田县采购1个户外大屏幕节约资金58万
为提高城市形象，丰富市民文化生活，经青田县人民政府批准，青田县广播电视台拟在县城中心公园建设1个户外大屏幕，预算投资150万元。该项目是一个民心工程，市民可以边休闲边观看新闻、电视电影，消息一公开，深得拥赞。经县采购办批准由县政府采购招投标交易中心实施采购。政府采购相关单位高度重视，严密组织招投标工作，按照规定程序在中国政府采购信息网发布招标公告后，共有上海广电通信技术有限公司、桂林海威电子有限公司、南京洛普股份公司等6家全国知名企业报名参加投标。本项目采用技术得分、现场实物演示得分与商务报价性价比的评标方法。开标前各投标人提前二天在开标现场认真做好投标实物演示准备，2005年6月21日，经专家组评定，由桂林海威电子有限公司以92.9万元的商务报价一举中标。采购预算资金相比节约近58万元，节约率达39%。
青田县采购办 章金南
衢州市采取四项措施规范计算机、打印机协议供货管理
为贯彻落实全省计算机、打印机协议供货办法，实现协议供货制提高采购效率、降低采购成本、方便采购单位的功能，衢州采取了四项措施，确保计算机、打印机协议供货制的顺利实施：
一是认真做好协议供货制度的宣传和解释工作。举办高级单位政府采购协管员培训班，介绍协议供货制的内容和操作程序。
二是精心确定中标品牌的当地供货商。在中标供应商推荐的基础上，政府采购监督管理部门再进行资格审查，最终确定2-3家供货商，并与之签订补充协议，保证每一协议供货项目有2家以上供货商参与竞争，方便采购单位“货比三家”，选择采购。
三是不定时开展市场调查，及时掌握市场行情。通过市场调查和听取采购单位意见反馈，了解市场行情变动情况，确保协议采购价格低于市场平均价格。四是加强对供货商的监督管理。举办协议供货商培训班，严明协议供货纪律。不定期开展对协议供货商的监督检查，保证协议供货产品质量和售后服务，倡导做“诚信”供应商。
徐深义
政府采购为乐清市道路交通安全省钱
近日，乐清市区旭阳路与四环路交叉路口一片繁忙，施工队伍正在对该路口的标志标线和信号灯控制工程进行紧张的施工。
根据乐清市市委、市政府提出的创建全国文明城市部署，为缓解市区和过境线的道路交通压力，维护交通畅通，从去年底开始，在市区四环路与宁康西路交叉口、双雁路与旭阳路交叉口、双雁路与丹霞路交叉口、宁康西路与丹霞路交叉口、建设路与长乐路交叉口、建设路与云浦路交叉口、旭阳路与四环路交叉路口建立标志标线和信号控制系统，以确保人身和财产安全。
为认真做好标志标线和信号控制工程的政府采购工作，该市政府采购中心根据需求和设计方案，分期对标志标线和信号灯控制系统进行了公开招标。由于在春节前后车流量增加，市府要求必须在今年春节前完成对四环路与宁康西路交叉口、双雁路与旭阳路交叉口、双雁路与丹霞路交叉口、宁康西路与丹霞路交叉口、建设路与长乐路交叉口、建设路与云浦路交叉口的标志标线和信号灯控制工程建设。政府采购中心急事争办，认真组织，严密部署，采购程序环环相扣，提高采购效率。在不同媒体上发布招标公告，而后接受投标人报名，发售标书、组织开标、评标，并最终确定中标人。经过三次公开招标，8处交叉路口标志标线和控制工程的合同价合计为348万元，比预算节约40多万元。
目前只有旭阳路与四环路交叉口标志标线和控制工程还在紧张、有序的施工其他7个路口已全部完工，并投入使用这7处红绿灯的开通大大减轻了市区交通压力，优化了道路交通环境，提升了市区城市形象。
乐清市政府采购中心 郑可仁
嘉善县政府采购领导小组第六次全体会议召开
日前，嘉善县政府采购领导小组召开第六次全体会议，嘉善县县长、县政府采购领导小组组长何炳荣主持会议。会上，听取了县财政局副局长、县政府采购管理办公室副主任陆志荣关于2004年嘉善县政府采购工作情况的汇报及2005年政府采购工作思路，讨论并通过了由县政府采购管理办公定提交的需县政府采购领导小组第六次全体会议确定的有关事项。
会议对嘉善县2004年政府采购取得的效果作了肯定。据统计，全县2004年共实行招标68批次，其中，公开招标62次，占总招标次数的92%，邀请招标6次（主要是空调、部分小汽车及部分专用设备等）。共签订《政府采购合同书》383份，总预算金额13203万元，同比增长13.73%；实际采购金额12169万元，同比增长14.39%；节约额1034万元，同比增长6.5%；年节约率为7.83%。2000-2004年，政府采购资金共节约3798.87万元．在肯定成绩的同时，也指出政府采购管理工作还存在一些薄弱环节需要在以后的工作中，以《政府采购法》为主线，以财政部第18、19、20号令为依据在其他财政制度改革的不断完善中加以解决和完善．
具体有关政府采购事项将由嘉善县政府采购管理办公室根据政府采购领导小组第六次全体会议的会议精神成文，并于近期下发到各有关单位．
嘉善县财政局 章力耘、陈荃
永康市政府采购57次节约资金432万
2005年，永康市财政局采购办公室以保持共产赏先进性教育活动为契机，以“方便群众、高效动作、规范服务、廉洁办事”为宗旨，以人民群众满意不满意为衡量工作标准，转变工作作风，提升办事效率和服务质量，政府采购工作获得了持续稳定的发展。据统计：1-6月份政府采购57次，共完成政府采购金额3135.68万元，比预算金额3568.08万元，节约432.4万元，资金节约率12.12%.
永康市财政局 章化齐、胡建伟
我省上半年政府采购资金59.98亿元
据统计，2005年上半年浙江省政府采购预算资金59.98亿元，实际采购资金52.26亿元，比预算资金节约7.72亿元，节约率为12.88%。与2004年同期相比，采购预算总价增加20.06亿元，增长50.25%;实际采购资金增加17.96亿元，增长 52.36%。
上半年我省各级政府采购管理部门，认真贯彻落实全国政府采购工作会议和浙江省财政地税工作会议精神，以扩大采购规模、规范采购管理、提高采购效率为重点，进一步深化政府采购制度，完善政府采购监管体系，开拓创新，扎实工作，呈现出五个特点：
一是工程类采购金额首次超过货物类采购金额，工程类采购金额26.5亿元，占采购金额的50.7%；
二是集中采购与分散采购并重且集中采购规模大幅度增长，集中采购（部门集中采购）达到49.15亿元，占采购总量的94.05%;
三是各市县采购规模增长迅速在5亿元以上有宁波市、温州市、绍兴市，采购规模在1亿元以上有杭州市、金华市、台州市、丽水市、喜兴市、湖州市、省本级；
四是政府采购市场分配与政府采购政策取向协调发展，从政府采购合同情况看，国内合同金额51.1亿元，国外合同金额1.16亿元，分别占总合同金额的97.78%和2.22%；
五是加强了对采购单位全口径采购资金的管理，在全省 52.26亿元采购规模中，按采购资金来源分析，预算内资金为23.86亿元，占采购资金总额的45.65%,预算外资金17.05亿元，占采购资金总额的3262%，自筹资金为11.36亿元，占采购资金总额的21.73%，通过政府采购制度的实施，财政部门有效地控制和监督了各单位资金的支出及使用情况，将监督管理延伸到使用环节。
浙江省采购办 陈军训
※外省信息※
2004年全国政府采购信息统计分析
2004年政府采购改革在拓宽范围、扩大规模、规范操作、信息化建设等方面取得显著成绩，2004年全国实施政府采购预算2406.9亿元，实际支付（采购规模）2135.7亿元，节约资金271.2亿元，采购规模比上年增长29%，相当于1998年改革试点时期采购规模（31亿元）的69倍。
一、政府采购基本情况
（一）采购规模
2004年全国政府采购规模达到2135.7亿元，占当年财政支出的8%，比上年同比增长1.3个百分点；占当年GDP的2%，比上年同比增长0.6个百分点，6年来采购规模平均增长率达到88.8%。
2004年地方采购规模为1842.3亿元，比上年增长32%，6年平均增长率达到124%。地方36个地区中，采购规模在100亿以上的地区有5个，采购规模在100亿和50亿之间的地区有8个，采购规模占地方采购总规模的32%。50亿元到30亿元之间的地区有9个，采购规模占地方采购总规模的18%。30亿元以下的地区有14个，采购规模占地方采购总规模的8%。
2004年中央单位的采购规模为293亿元，比上年增长了11%，采购规模在10亿元以上的单位有6个，分别为教育部（67.9亿元）、国家税务总局（41.6亿元）、水利部（27.7亿元）、中国科学院（25.8亿元）、国防科工委（18.3亿元）和中国人民银行（15.5亿元）。采购规模在10亿元和1亿元之间的单位有24个，1亿元以下的有38个。
（二）采购范围及构成
2004年全国政府采购货物类规模为1048.7亿元，占采购总规模的49%，比上年增长了17%。工程类采购规模为948.3亿元，占采购总规模的44%，增长了44%。服务类采购规模为138.4亿元，占采购总规模的7%，增长了33%。货物类采购货物类采购规模前三位的是一般设备、专用设备和交通工具，其采购金额分别为263.5亿元、257.9亿元和203.8亿元，这三类项目的采购总额占到了货物类采购的69%。
工程类采购工程类采购规模前三位的是建筑物（指新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等）、市政建设工程和交通运输工程，采购金额分别为291.2亿元、200.3亿元和95.3亿元，这三类项目的采购总额占到了工程类采购的61.9%。
服务类采购服务类采购规模前三位的是维修、系统集成网络工程（服务采购超过50%的系统集成网络工程项目）和信息技术及管理软件开发设计，采购金额分别为21.5亿元、18.3亿元和10.2亿元，这三类项目的采购总额占服务类采购的36.1%。
（三）采购模式
2004年全国集中采购机构采购规模为1270.3亿元，占采购总规模的59.5%，部门集中采购规模为457.2亿元，占采购总规模的21.4%，分散采购规模为408.2亿元，占采购总规模的19%。其中，中央集中采购机构采购规模为29.5亿元。
（四）采购方式
2004年采用公开招标的采购规模为1271.8亿元，占采购总规模的59.5%，采用邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购方式进行采购的规模分别为234.3亿元、225.6亿元、281.2亿元和122.8亿元，分别占采购总规模的11%、10.6%、13.2%和5.7%。
（五）合同授予情况
2004年在2135.7亿元的全国政府采购规模中，国内合同额为2056.2亿元，国外合同额为79.5亿元。
（六）小汽车、计算机采购情况
2004年全国政府采购计算机总规模为92.3亿元。
2004年全国政府采购小汽车总规模为154.7亿元，
二、存在的主要问题及拟采取的措施
(一)存在的主要问题
从2004年汇总的政府采购信息看，2004年全国政府购工作也存在不少问题，主要是：
1. 中央单位政府采购规模增长速度低于地方。具体为：中央级政府采购活动没有和政府采购预算编制、政府采购资金支付衔接；监督检查不到位；部门政府采购机构、人员不到位；统计中少报漏报。
2. 地区间存在一定的市场封锁现象，影响了充分公平竞争。从合同授予情况看，多数地区政府采购偏重于购买省内产品，采购外省产品比率相对较低。
3. 县级政府采购工作开展存在诸多难点，需进一步探索。
4. 政府采购项目实行直接支付的比重不高。
（二）下一步工作拟采取以下措施
1. 确立全国政府采购工作阶段性目标、实施步骤和具体要求。明确并制定中央单位和地方达到阶段性目标的进度表，推动中央单位政府采购和预算编制、资金支付相结合。
2. 进一步加强规范化管理，继续推进并规范部门集中采购工作，制定非公开招标采购方式的操作规程，指导规范非公开招标采购方式；加强对政府采购专家库的管理，细化专家分类、加强对专家的培训、监督、考核工作。
3. 加强政府采购管理的信息化建设，提高政府采购效率，提高政府采购行为的透明度，为基础工作创造更便利的条件。
4. 加大监督检查力度，确保各项规定贯彻落实。
5. 进一步发挥政府采购的政策功能，继续加强对县级采购调查研究，提出县级政府采购管理模式。
6. 改善统计报表体系，提高统计数据有效性。
山东对政府采购结余资金不再分成
从山东省财政厅获悉，为充分调动部门编制政府采购预算的积极性，从今年起，山东财政对政府采购结余资金不再分成。
据了解，2004年山东省完成政府采购额130多亿元，比上年增长57％，节约资金近23亿元，节支率达15％，取得了明显成效。
为进一步推进政府采购制度改革，从今年起，山东省将改革省级政府采购预算编报办法，实行省级机关政府采购中心集中采购和部门集中采购相结合，将政府采购目录以内或规定限额以上的采购项目，“先纳入笼子，再规范管理”，从而使采购预算额尽可能贴近实际。而为充分调动部门编制政府采购预算的积极性，从2005年开始，山东财政对各部门的政府采购结余资金不再分成。 据了解，为加强对政府采购的规范化管理，山东省将建立和完善政府采购评审专家库，以提高政府采购评审的质量。同时，将通过分类整合不同采购需求，实现批量采购，以提高政府采购的规模效益，并将积极探索新的采购方式，对部分通用性货物实行协议供货制度，通过公开招标确定供应商，由供应商直接向单位供货，以减少政府采购的环节，降低采购成本。
来源：经济参考报
宁夏推出限时服务承诺
宁夏回族自治区政府采购中心把解决问题作为先进性教育活动的最终目标，推出限时服务承诺，受到采购人、项目单位、中标供应商的欢迎。
据介绍，该中心限时服务承诺主要包括以下内容：接受政府委托书，随到随接；有时间要求的，按《政府采购法》最低时限办完采购项目：对汽车等大宗项目采购从委托书到完成全部规定程序，不超过5个工作日；控制疫情、灾情、紧急避险等所需物资时，实行急事急办、特事特办。今年以来，中心共实现采购金额7.1亿元，节省资金1.03亿元。
摘自《中国政府采购网》
