浙江省政府采购中心 陈方兴
一、浙江省政府采购中心的发展
人员：4人→17个人
采购规模：几千万→10个亿
隶属关系：省财政厅→省机关事物管理局
操作平台：一块黑板→全面电子化
二、采购规章制度的日益完善
2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》
2004年9月11日财政部18号令、19号令、20号令
2007年1月10日财政部财库[2007]1、2号文件
2007年3月15日财政厅浙政采[20 07]8号文件
2007年4月5日财政厅、监察厅浙财采监字[2007]1号、2号文件
三、采购中心的内控机制
设主任一名，主任下面分设三个副主任，分别负责管理综合部、招标部和财务部，各部分别对应负责采购的前期、中期和后期工作。各部也采用A、B岗制度。
㈠综合部负责采购前期工作
1、项目接单、与采购单位签定协议
2、项目汇总、拆分
3、确定采购方式
㈡招标部负责采购具体工作，落实到具体项目经办人
1、需求论证
a 特定的供应商资格条件
b 技术需求
c 评分办法等
2、制作标书
3、组织招标、评标
4、发布中标结果
5、质疑答复
㈢财务部负责采购后期工作
1、签定合同
2、货款支付
3、质量跟踪回访
四、政府集中采购项目实施中应注意的问题
1、采购方式的确定
a 采购方式分为：公开招标、竞争性谈判、邀请招标、询价、单一来源五种
b 通用类的十三项采用了协议供货：计算机、打印机、服务器、复印机、数码相机、数码摄像机、投影仪、扫描仪、一体机、空调、会议培训、汽车、分点维修、定点保险
c 公开招标为采购预算在80万以上的都应公开招标
d 主要采购方式的确定：进行专家论证
2、招标文件的制作
原则：全面性、逻辑性、非歧视性和法律法规性
重点： a 特定的供应商资格要求；
b 无效的条件；
c 技术要求；
d 评分原则与标准。
中心的操作办法：
1、加强项目责任人的业务水平；
2、在浙江政府采购网上征求意见；
3、进行专家要求论证；
4、直接与供应商进行确认。
3、开标评标过程的问题
a 信息公开：http://www.zjzfcg.gov.cn
b 完全遵守时间规定
c 专家的抽取
d 开标评标过程的监督
e 评标委员会对项目的评审
f 采购单位参与开标、评标过程
4、合同的签定
采购中心作为合同鉴证方对双方签定的合同，注意二个问题：
a 时间
b 内容
5、质量跟踪回访
是浙江省政府采购中心今后发展的要点。
