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关于对浙江省永嘉县永临中学空调项目的投诉处理决定

发布时间:2018-10-22 浏览次数:

投诉人:温州市国秀电器有限公司

地  址:温州市飞霞北路9号

被投诉人:浙江省永嘉县永临中学

地  址:永嘉县桥下镇笔架山路56号

投诉人温州市国秀电器有限公司因对被投诉人浙江省永嘉县永临中学关于浙江省永嘉县永临中学空调项目(采购编号:Z-XJ201806130017)未在规定时间内给予质疑答复,于2018年7月24日向本机关提起投诉,由于投诉书不符合要求本机关书面通知投诉人在规定时间内补正,投诉人按期补正,本机关予以受理。根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》的规定,本机关对本次政府采购活动的相关材料进行审查,并对相关事项进行调查了解,现本案已审查终结。

投诉人诉称:一是代理机构唱标时隐瞒中标供应商的品牌,

拒绝回答关于公开供应商品牌的提问;二是在公告当天及第二天

向采购单位发出质疑,但在质疑期限内没有给予任何回复。

被投诉人浙江省永嘉县永临中学辩称:一、经我单位了解,采购组织机构严格按照《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》程序进行,其第六条第(八)项并无规定在商务报价开标阶段需要公开产品品牌,且询价文件中亦无规定在报价阶段公布供应商所投品牌。二、我单位有收到质疑书,因该质疑书采用邮寄方式,封面并未注明质疑函,且并无收到电话通知,故并未及时对该邮寄予以拆件。后经财政部门问询才得知该份为质疑件,需进行书面回复,但已过了质疑回复期限。

经本机关调查查明:

本项目为浙江省永嘉县永临中学空调项目,属于集中采购项目,由浙江省永嘉县永临中学委托永嘉县人民政府采购中心组织询价采购,预算金额为573000元整。参加询价的供应商共5家,分别为温州市国秀电器有限公司、浙江宏美经贸有限公司、温州豪家成套设备有限公司、浙江亿龙电器有限公司、扬州正烁商贸有限公司。浙江省永嘉县永临中学书面授权询价小组直接确定成交供应商,在根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求下确定报价最低的浙江亿龙电器有限公司为成交供应商,成交金额为339980元。代理机构永嘉县人民政府采购中心根据询价文件要求,在商务报价开标时宣读了供应商商务报价标中报价一览表中的内容,报价一览表中并无产品品牌。供应商浙江省永嘉县永临中学与成交供应商浙江亿龙电器有限公司已签订合同。

本机关认为:一、根据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔2015〕135号)规定“采购项目信息公开,包括采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等信息。”,《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》(浙财采监〔2015〕13号)第六条第(八)项规定“拆封供应商报价文件,宣读开标(报价)一览表有关内容,同时当场制作并打印开标记录表,由供应商代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认。”,本项目询价文件中,亦无规定在商务报价开标时需要公开供应商所报产品品牌,因此在开评标过程中参加询价供应商的产品品牌并不属于必须公开的内容。二、关于被质疑人未在质疑回复期内答复质疑,根据《政府采购质疑和投诉办法》第十七条,被质疑人未在质疑回复期内答复质疑,不属于投诉事项。

综上,投诉人关于浙江省永嘉县永临中学空调项目(采购编号:Z-XJ201806130017)的投诉,对于投诉事项一由于缺乏事实依据及法律依据,投诉事项不成立;对于投诉事项二本机关受理后发现不符合法定受理条件,但根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十六条,采购人存在对质疑不予答复的情况,本机关已责令限期改正。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(一)项、第(二)项的有关规定,本机关决定驳回投诉人的投诉。

如不服本决定,可在本决定书送达之日起60日内向永嘉县人

民政府或者温州市财政局申请行政复议,也可以在本决定书送达之日起6个月内向永嘉县人民法院提起行政诉讼。


                              永嘉县财政局

                             2018年8月28日


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